當(dāng)日本兩年前對(duì)向韓國出口半導(dǎo)體材料實(shí)施更嚴(yán)格的控制后,這震動(dòng)了兩國的供應(yīng)鏈,并讓首爾意識(shí)到過度依賴日本產(chǎn)品會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。韓國因此開始推動(dòng)在高科技芯片材料方面實(shí)現(xiàn)自給自足。
但到目前為止,韓國減少對(duì)日本制造材料依賴的努力并沒有像政府所說的那樣取得進(jìn)展,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示了經(jīng)濟(jì)的相互依存性。
在7月2日舉行的紀(jì)念韓國對(duì)日本“不公平”出口管制作出回應(yīng)兩周年的活動(dòng)上,韓國總統(tǒng)文在寅表示,韓國在高科技材料方面已變得更加自給自足。他還將突然實(shí)施的限制稱為“突然襲擊”。
文在寅在八分鐘的演講中強(qiáng)調(diào),韓國已經(jīng)成功地減少了對(duì)日本的三種高科技半導(dǎo)體材料的依賴——氟化氫和 EUV(極紫外)光刻膠,兩者都用于制造電路,以及氟化聚酰亞胺,用于智能手機(jī)的有機(jī)發(fā)光二極管面板。
2019 年 7 月,日本加強(qiáng)了對(duì)韓國出口這些材料的控制,要求它們?cè)诎l(fā)貨前接受單獨(dú)的檢查。
根據(jù)韓國國際貿(mào)易協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2018年韓國從日本進(jìn)口的氟化氫為6685萬美元,但在2019年7月大幅下降,2020年達(dá)到937萬美元。2020年日本產(chǎn)品占進(jìn)口總額的份額下降到13%, 2018 年為 42%。
正如文在寅所說,韓國對(duì)日本氟化氫的依賴已經(jīng)下降。日本的 Stella Chemifa 和 Morita Chemical Industries 的出口下降,因?yàn)榇蠖鄶?shù)日本制造的氟化氫已被三星電子部分擁有的 Soulbrain 和 SK Materials 等公司的國內(nèi)產(chǎn)品所取代。
該國從日本進(jìn)口的 EUV 光刻膠也有所下降,因?yàn)樽?2019 年 7 月以來,他們從比利時(shí)的進(jìn)口額增長了十倍以上。
一位韓國政府官員表示:“由于從比利時(shí)進(jìn)口的產(chǎn)品不斷增加,我們對(duì)日本的 [EUV 光刻膠] 依賴程度有所降低?!?/span>
但這個(gè)數(shù)字有點(diǎn)騙人:因?yàn)檫@些光刻膠是由日本材料制造商 JSR 的比利時(shí)子公司制造的。
這樣看起來,韓國去年從日本進(jìn)口的光刻膠整體實(shí)際增長 22% 至 3.2829 億美元,然后在 2021 年前六個(gè)月同比增長 3%。日本產(chǎn)品仍占進(jìn)口總額的 80% 以上。
從氟化聚酰亞胺的數(shù)量可以看出首爾的說法與現(xiàn)實(shí)之間的最大差距。韓國政府表示,該國已采用“ultrathin glass”作為日本產(chǎn)品的替代品,將從日本的進(jìn)口減少到“幾乎為零”。
三星在其可折疊智能手機(jī)中使用ultrathin glass,但據(jù)當(dāng)?shù)匾患易C券公司稱,在該公司 2020 年近 3 億部智能手機(jī)出貨量中,可折疊機(jī)型占 440 萬部,略高于總數(shù)的 1%。許多智能手機(jī)仍然使用氟化聚酰亞胺。
今年前六個(gè)月,韓國從日本進(jìn)口的氟化聚酰亞胺同比增長 15%,達(dá)到 4430 萬美元,日本產(chǎn)品的份額或多或少?zèng)]有變化。
雖然文在寅強(qiáng)調(diào),過去兩年韓國對(duì)日本100個(gè)核心項(xiàng)目的依賴從31.4%下降到24.9%,但首爾并未透露這100個(gè)核心項(xiàng)目是什么。一位政府官員表示,這份名單是“國家機(jī)密”。
韓國最大的貿(mào)易逆差是對(duì)日本;它甚至超過了石油出口國沙特阿拉伯。由于芯片制造設(shè)備進(jìn)口增加,該國與日本的貿(mào)易逆差在 2020 年擴(kuò)大了 9%,達(dá)到 209 億美元,今年前六個(gè)月擴(kuò)大了 31%。
這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,韓國對(duì)日本產(chǎn)品的依賴并沒有發(fā)生太大變化,這與首爾的說法相反。盡管如此,該國仍可實(shí)現(xiàn)對(duì)日本進(jìn)口的長期大幅減少。
由于規(guī)模龐大,韓國芯片制造商是比日本競爭對(duì)手更大的材料和設(shè)備買家。三星的芯片和顯示器年銷售額約為 900 億美元,而 SK 海力士和 LG Display 的年銷售額合計(jì)為 500 億美元。相比之下,日本最大的芯片制造商鎧俠控股的年銷售額約為 110 億美元。
東京的出口管制促使三星和其他韓國芯片制造商意識(shí)到供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)。為了保持生產(chǎn)線的暢通,韓國芯片制造商要求日本供應(yīng)商提高在韓國的產(chǎn)量。作為回應(yīng),東京 Ohka Kogyo 和大金工業(yè)等公司已開始采取行動(dòng)擴(kuò)大在該國的生產(chǎn)。這些舉措可能導(dǎo)致日本的去工業(yè)化和失業(yè)。
此外,三星旗下的設(shè)備制造商已經(jīng)開始開發(fā)和生產(chǎn)日本公司擅長的芯片制造設(shè)備,如涂布機(jī)和蝕刻設(shè)備。此外,SK 海力士和 LG Display 的附屬公司正在利用政府補(bǔ)貼推動(dòng)研發(fā)高科技材料,助力國內(nèi)供應(yīng)商成長。
日本政府似乎很少關(guān)注這些事態(tài)發(fā)展。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在6月份編制的一份報(bào)告中幾乎沒有表現(xiàn)出危機(jī)感,只是承認(rèn)對(duì)日本芯片制造設(shè)備和材料行業(yè)的空心化存在一些擔(dān)憂。
“該部不知道兩年前日本實(shí)施出口管制的真正后果,”日本一家領(lǐng)先芯片材料制造商的高管表示。
多年來,日本向韓國提供材料和設(shè)備,韓國生產(chǎn)成品,包括芯片、顯示器、智能手機(jī)和電視。這種互利的分工仍然存在,但如果日本繼續(xù)其政治爭端,同時(shí)忽視其鄰國正在進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性變革,其公司將付出沉重的代價(jià)。
在韓國最高法院于 2018 年 10 月下令日本新日鐵賠償戰(zhàn)時(shí)勞工后,東京和首爾之間的互不信任加深。
日本于次年實(shí)施出口限制。東京將其描述為“對(duì)出口管理進(jìn)行更嚴(yán)格的控制”。首爾稱其為“貿(mào)易限制”。
日本還堅(jiān)稱,出于安全考慮,必須制定新規(guī)則。韓國也將其解讀為對(duì)其核心產(chǎn)業(yè)的攻擊和對(duì)戰(zhàn)時(shí)勞工統(tǒng)治的報(bào)復(fù)。
日本推出限制措施后不久,當(dāng)時(shí)的貿(mào)易大臣世耕弘成表示,“韓國最近[關(guān)于戰(zhàn)時(shí)勞工和其他問題]的舉動(dòng)破壞了兩國之間多年的信任和友好關(guān)系?!?/span>
兩國領(lǐng)導(dǎo)人不愿改變看法,未能縮小分歧。
日本宣布限制措施后不久,韓國開始抵制日本產(chǎn)品。然后在 2019 年 8 月,首爾表示將終止與日本的軍事情報(bào)共享協(xié)議,正式名稱為《軍事信息總安全協(xié)議》。一個(gè)月后,韓國向世界貿(mào)易組織提出申訴。前“慰安婦”的賠償問題進(jìn)一步阻礙了兩國關(guān)系。
改善關(guān)系的努力尚未取得成果。文在寅為參加7月23日東京奧運(yùn)會(huì)開幕式而訪問日本的計(jì)劃沒有實(shí)現(xiàn)。一位韓國政府高級(jí)官員表示,初步討論確實(shí)取得了進(jìn)展,但兩國仍無法就舉行峰會(huì)達(dá)成一致。
韓國定于3月舉行總統(tǒng)選舉。這次選舉可能成為兩國半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果下一屆政府延續(xù)文在寅在高科技材料方面的自給自足政策,韓國公司可以使用五年的政府補(bǔ)貼來磨練他們的技術(shù)。
在韓國,每次新總統(tǒng)上任時(shí),政府政策都會(huì)發(fā)生重大變化。日本芯片制造商正在密切關(guān)注文在寅的繼任者是否會(huì)繼續(xù)總統(tǒng)對(duì)日本的強(qiáng)硬立場以及他在韓國制造的高科技材料。
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